国常会部署养老行业发展!加大税费政策优惠 哪些股将受益

国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施，决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。

会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底，对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的，免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。

国家重视程度提升明显 养老市场空间可超5000亿

国家对养老行业重视程度提升明显。今年政府工作报告频现“养老”一词，主要政策变化是降低企业负担、提高养老支付能力以及大力支持发展高性价比的社区养老服务。

在后续政策上政府也持续跟进，2019年4月16日，国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》。相比较此前出台的养老政策，此次政策出台力度远超预期。对已经布局的养老企业而言，直接的利好包括减税、解决融资问题、推动养老机构连锁化发展等。同时鼓励社会资本进入，推动养老服务企业上市融资。

市场巨大，养老产业面临蓬勃发展机遇。中国目前已进入老龄化社会，截至18年底，我国大陆地区65岁及以上老年人口达1.67亿，占总人口比重为11.9%，预计2025年中国将进入深度老龄化阶段，老龄化速度和日本相当。据机构测算，中国“未富先老”矛盾突出，养老供需矛盾严峻，按“9073”发展目标计，居家、社区和机构养老合计潜在市场空间可超5000亿。

光大证券表示，养老产业供不应求现象明显，支付能力不足问题正逐步改善，政策也支持供应端扩大供给。今年养老产业在支付和供给端的政策边际变化带来较好的养老主题投资机会。

利好来袭 哪些个股将受益

天风证券建议关注：宜华健康、南京新百、双箭股份、新华锦、湖南发展。宜华健康旗下亲和源，区别于传统意义上的养老院，打造高端养老社区，积累了十年以上的养老产业运营经验;南京新百拥有安康通和三胞国际，借助以色列养老的经验打造国内养老龙头企业;双箭股份的子公司桐乡和济颐养院平稳发展，已经形成口碑;新华锦进行差异化布局，尝试失智老人护理院、社区养老及日间照料中心等多种养老模式;湖南发展以社区嵌入式小微养老机构、社区居家养老服务、政府购买服务及相关业务为主。

光大证券建议投资者关注个股：南京新百(居家、社区养老)、宜华健康(机构、医养结合)、双箭股份(机构养老)、新华锦(机构养老)、湖南发展(机构、医养结合)、澳洋健康(医养结合)、凤凰股份等(社区、医养结合)。

申万宏源三条主线推荐标的：1)养老院：推荐关注连锁养老院龙头之一双箭股份、拥有高端养老会员制代表亲和源的宜华健康;2)养老地产：推荐关注与日本知名品牌深度合作的山东养老全产业布局龙头新华锦、将文化与养老结合，深耕山水养老的凤凰股份;将康养医院与养老院深度结合的湖南发展;3)居家养老：推荐关注拥有居家养老第一平台安康通的南京新百。